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淺析城市存量空間再利用的策略思考

發布時間:2022-09-09

       城市更新是踐行綠色發展理念,樹立生態文明思想,推動城市、人、生態係統和諧共生的重要行動。十四五規劃綱要就曾指出:“需進一步加快轉變城市發展方式,統籌城市規劃建設管理,實施城市更新行動,推動城市空間結構優化和品質提升”。在此背景下,城市更新將不再是簡單的硬件改造,更重要的是提升城市內涵品質,使之重新發展和繁榮。


       結合近年來城市更新政策及相關實踐,下麵重點闡述在城市存量空間利用方麵可供借鑒的發展模式。


閑置類土地

       如何定義閑置類土地,其實就是沒有充分發揮其利用效率和資源價值的土地。它不僅削弱了公共設施服務,還會導致城市功能的衰退,弱化城市活力。舉個最簡單的例子,比如一些社區的“邊角料”用地,在百姓多元需求無法滿足的情況下,這些被閑置的“邊角料”就可以改造為休憩區、垃圾分類回收站等設施,在提高城市生活幸福感、獲得感的同時,持續推進人居環境水平的改善,提升局部土地使用效率,促進城市規劃合理布局。


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低效類園區

       隨著人們對商業辦公追求的不斷提升,一些老舊廠房和工業園區可以借鑒“商業+文化”“商業+娛樂”等形式,參與到城市更新行動中來。近年來全國各地紛紛出台政策,鼓勵低效園區、老舊廠房等存量資源升級改造,加快“騰籠換鳥”,因此我們應以提高經濟密度為主,通過個性化、特色化、精細化管理,加快城市存量資源的有效利用,提升廠房園區發展滯後、商業功能下降、環境品質低下等問題,促進低效園區快速煥新。同時,一些沿海臨港城市可通過構建產業集群,集中打造一批連片的高質量產業發展空間,力保重大產業項目穩步落地,提升城市能級。


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老舊商業區

       在存量市場中,商圈經曆著一輪又一輪的更新。伴隨著新一輪的城市更新浪潮,一方麵傳統商圈及周邊環境已無法匹配城市發展基調,所以商圈建設與城市更新工作便顯得尤為重要。遵循當前經濟發展,立足現有商圈基礎,以往老舊商業區應圍繞多元化、娛樂化、藝術化方向逐步改變,完善各項配套設施,賦能城市空間創新升級。另一方麵以商業辦公、高端公寓為主的商業用地,也占據了不少的城市空間。這就需要當地政企攜手指引,將商業辦公樓、奢華酒店、高端公寓等各功能業態之間的關係聯動起來,彼此促進、相得益彰,共同構建相互融合的商圈發展共同體。


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       國土空間規劃時代來臨,城市的發展由增量時代正在向存量時代邁進。上述提到的閑置土地、低效園區、老舊商區等都屬於存量土地這類範疇,考慮到不同城市的功能和布局不同,所需的土地使用比例和規劃用地也不盡相同,所以就需要集中力量建設重點項目,提升經濟質量和產業優勢,同時進一步優化公共建設和綠化土地,用有限的土地創造出更大的價值。


       現正值兩個一百年交匯,黨和國家在過去的百年中已經取得了舉世矚目的發展成就。隨著國家轉型步伐的加快,各主管部門及相關市場主體積極探索,更具人性化,更有溫度的城市更新行動將成為發展常態。Bob游戏投資集團作為一家創新型城市運營商,堅持把自身城市運營能力、產業升級能力與各地城市建設發展訴求相結合,攜手更多政企共同構建宜居宜業的現代化城市。

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